全國性稅務(wù)稽查開始！涉及18個省市！
7月12日，國家稅務(wù)總局發(fā)布督查公告，將于2021年7月19日-7月28日組織開展稅收重點工作督查，對天津、河北、內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖南、廣西、海南、重慶、貴州、甘肅、大連、寧波、廈門、青海等?。▍^(qū)、市）稅務(wù)局開展實地督查。
2021年稅收重點工作督查主要圍繞減稅降費及相關(guān)稅費優(yōu)惠政策落實和深化“放管服”改革優(yōu)化稅收營商環(huán)境等方面開展。
本次全國性的稅收稽查主要目的，是為了解決國務(wù)院在2021年6月發(fā)布的《2020年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》所揭露了有關(guān)金融、虛開發(fā)票、財政返還等亂象。
主要稽查目標(biāo)
稅務(wù)總局和17省市稅收征管及其他相關(guān)情況的審計結(jié)果表明：有關(guān)部門和地區(qū)認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院部署要求，新出臺實施40項減稅降費政策，明顯減輕市場主體負(fù)擔(dān)，有力推動了保市場主體目標(biāo)落實。
但具體執(zhí)行中仍存在一些問題，涉稅涉票問題依然存在。共發(fā)現(xiàn)偷逃稅款等問題線索9起，涉及金額18多億元。
多發(fā)生在汽車銷售、農(nóng)產(chǎn)品采購、高收入群體個稅繳納等領(lǐng)域。
有的企業(yè)跨省聯(lián)手，通過虛構(gòu)業(yè)務(wù)、串通定價等，短期內(nèi)虛開大量發(fā)票抵扣稅款并隨即注銷；有的高收入人員惡意出讓轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，逃繳高額個稅。而本次全國大稽查的主要集中在三個方向：
1、稅費優(yōu)惠政策是否全面落實
據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全國36個地區(qū)、共計1.19萬戶企業(yè)尚未享受到稅費政策，共計108.16億元，97戶未及時享受優(yōu)惠10.04億元；12省41家單位違規(guī)收取已取消的行政事業(yè)性收費、依托行政資源轉(zhuǎn)嫁費用1.87億元；13省和24戶央企向中小企業(yè)等多收電費、少減免房租8635.78萬元。
2、違規(guī)返還稅款
據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，15個省市以財政獎勵等名義返還稅款238.73億元，返還比例大多為地方分成收入的90%以上，造成了大量財政收入流失。
3、違規(guī)征收
據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，20個地區(qū)在應(yīng)稅事項未發(fā)生、繳稅時限未到期等情況下，向111戶企業(yè)多征預(yù)征稅費29.9億元；21個地區(qū)通過直接出臺政策、作為工程款支付前置條件等方式，向1081戶施工企業(yè)預(yù)征稅款9.38億元，給企業(yè)造成了大量負(fù)擔(dān)。
審計署提出，要落實好今年2.8萬億元財政資金直達(dá)機(jī)制，督促去年2萬億元直達(dá)資金和3.75萬億元地方政府專項債券結(jié)轉(zhuǎn)資金盡快形成實物量。
當(dāng)前一些基層財政支出壓力加大，要抓緊清理和規(guī)范部分地方違規(guī)返還稅收行為，避免財政收入大量流失影響財政可持續(xù)性。
雙隨機(jī)、一公開，取消固定稅管員
到2023年，我國將基本建立以“雙隨機(jī)、一公開”和互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管為基礎(chǔ)，重點監(jiān)管為補充，以信用+風(fēng)險為基礎(chǔ)的新型稅務(wù)監(jiān)管體系，實現(xiàn)由票管稅向數(shù)控稅的分類精確監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。
所謂的“雙隨機(jī)、一公開”指的是在監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開。
建立隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，嚴(yán)格限制監(jiān)管部門自由裁量權(quán)。
建立健全市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，通過搖號等方式，從市場主體名錄庫中隨機(jī)抽取檢查對象，從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員。
推廣運用電子化手段，對“雙隨機(jī)”抽查做到全程留痕，實現(xiàn)責(zé)任可追溯。并且采取了三大措施，杜絕舞弊的發(fā)生：
1、取消固定稅管員
全國已有不少地方取消了稅管員制度，取而代之則是電子稅務(wù)局、微信稅務(wù)局等互聯(lián)網(wǎng)平臺辦理，即便是上門辦理的業(yè)務(wù)，只要在前臺提交，稅務(wù)部門通過后臺流轉(zhuǎn)處理，效率提升！
而且，沒有了稅管員，遇到問題想“打點”都沒有機(jī)會了！直接將貪污舞弊的口子堵上！
2、以數(shù)治稅
“以票管稅”向“以數(shù)治稅”的轉(zhuǎn)變，四個金稅時代即將到來！
在大數(shù)據(jù)強(qiáng)大監(jiān)控下，企業(yè)數(shù)據(jù)日益透明化，再加上金稅四期采用了云端大數(shù)據(jù)庫進(jìn)行計算及評估，通過互聯(lián)網(wǎng)把工商、稅務(wù)、社保、公安、質(zhì)檢、統(tǒng)計局以及銀行等等相關(guān)部門，全網(wǎng)打通，一號連控，監(jiān)管企業(yè)所有稅收管理，讓違法者無所遁形。
3、“信用+風(fēng)險”的監(jiān)管新體制
高薪人士注意！對于個人的監(jiān)管我們之前的文章也說過，有興趣的可以看一下：《個人監(jiān)控來了？2021年，稅務(wù)機(jī)關(guān)將對個人稅務(wù)進(jìn)行監(jiān)控！》
在大數(shù)據(jù)時代，稅務(wù)機(jī)關(guān)利用金稅三期系統(tǒng)，將收集到的所有信息歸納成為個人涉稅檔案，為每一個人建立一份稅務(wù)管理的檔案。
而稅務(wù)機(jī)關(guān)也會把個人分為三大類，第一大類是高收入人士，第二大類是高凈值人士，第三大類是一般人士，稅務(wù)機(jī)關(guān)對高收入人士、高凈值人士會特別加以留意，特別加以關(guān)注。
同時稅務(wù)機(jī)關(guān)會使用大數(shù)據(jù)對涉稅信息進(jìn)行掃描、分析和識別。對收集到的信息進(jìn)行掃描分析，判斷合理性，然后發(fā)現(xiàn)是否有異常。
結(jié)合之前的文件來看，2021年稅務(wù)機(jī)關(guān)一定會加強(qiáng)重點領(lǐng)域的風(fēng)險防控與監(jiān)管，依法嚴(yán)厲查處重大涉稅違法犯罪案件，曝光一批典型案例，將企業(yè)和個人的信用記錄納入國家信用信息平臺。
加強(qiáng)對隱瞞收入、虛列成本、轉(zhuǎn)移利潤以及利用“稅收洼地”、“陰陽合同”、關(guān)聯(lián)交易等手段逃避繳納稅款行為的防范，強(qiáng)化防范機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化依法防控和監(jiān)督檢查。
對“假企業(yè)”虛開發(fā)票、“假出口”騙取退稅、“假申報”騙取稅費優(yōu)惠等行為進(jìn)行精準(zhǔn)有效的打擊，確保國家稅收安全。
